国办发[2004]81号
国务院办公厅关于进一步规范
出租汽车行业管理有关问题的通知
国办发[2004]81号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
出租汽车行业是重要的服务窗口行业,在促进城乡经济发展、方便群众出行、扩大社会就业、树立城市形象等方面,具有重要的作用。1998年出租汽车管理体制改革以来,出租汽车行业发展较快,但一些地方在出租汽车行业管理方面还存在经营权有偿出让不合理、劳动用工不规范、出租汽车运营市场秩序混乱、行业管理不得力等矛盾和问题,造成出租汽车司机群体性事件时有发生。为进一步规范管理,促进出租汽车行业稳定发展,经国务院同意,现就有关问题通知如下:
一、提高认识,做好出租汽车行业管理工作
地方人民政府特别是城市人民政府要充分认识出租汽车行业的特殊性和重要性,从维护人民群众根本利益和社会稳定的高度出发,把加强出租汽车行业管理作为城市管理的一项重要任务,列入当前城市政府工作的议事日程。要正确处理出租汽车行业改革、发展和稳定的关系,合理调整国家、企业、司机和乘客之间的关系,维护各方合法权益,促进出租汽车行业持续稳定健康发展。要从服务城乡经济社会发展、满足人民群众出行需要出发,合理确定本地区出租汽车发展的速度和规模。加强对出租汽车市场需求与运力供给的监测监控,严禁盲目投入运力,防止过度增加出租汽车数量而导致供求关系失衡。要加强对出租汽车企业的监督管理,规范企业行为,切实保障从业人员合法权益。要建立健全出租汽车市场准入和退出机制,严格执行市场准入和退出的有关规定,建立良好的出租汽车运营市场秩序和环境。
二、认真清理出租汽车经营权有偿出让,严格组织验收
出租汽车经营权有偿出让不规范、出让金额过高是增加出租汽车企业和司机负担的重要因素,必须认真清理。本通知下发后,各地人民政府要立即组织建设、交通、财政、发展改革(计划)、价格、工商等部门,对出租汽车经营权有偿出让进行专项清理整顿。所有城市一律不得新出台出租汽车经营权有偿出让政策。已经实行出租汽车经营权有偿出让的,可召开听证会,在充分听取有关专家、从业人员和乘客等社会各方面意见的基础上,对经营权出让数量、金额、期限、审批程序、出让金用途以及经营权转让、质押、权属关系等进行全面清理和规范。对经营权出让金额过高的,要切实降低;对非法转让的,要予以纠正。清理整顿要从当地实际出发,与改革、完善出租汽车市场准入、退出制度相结合,既解决突出问题,又避免引发新的矛盾和不稳定因素。要总结经验教训,按照公开透明、公正有序、公平负担的原则,逐步推广采用以服务质量为主要竞标条件的经营权招投标方式,建立科学合理的出租汽车经营权配置机制,防止单纯追求提高经营权收益的行为。
直辖市、计划单列市本级清理整顿工作完成后,要报全国清理整顿城市公共客运交通工作领导小组(以下简称全国清理整顿领导小组)进行验收;其他市、县的清理整顿工作由省、自治区、直辖市清理整顿领导小组组织验收,并报全国清理整顿领导小组备案。
三、严格规范各项收费,完善价格调节机制
各地要按照《国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》(国办发〔2002〕31号)的精神,严格控制出台针对出租汽车的收费政策。各省、自治区、直辖市财政、价格主管部门要依据职责分工,对涉及出租汽车的安全检验、综合性能检测、尾气检测、计价器检测的次数、内容、收费标准等作出明确规定并向社会公布,防止重复检验(测)和收费。要严肃查处各种乱收费行为,严禁向出租汽车企业和司机收取运输管理费、客运管理费等业已取消的费用,对在城区运营的出租汽车不得收取客运附加费。
各地出租汽车行业主管部门要会同价格主管部门,及时了解企业、司机的运营成本和收益状况。价格主管部门要依据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规,根据市场供求、出租汽车企业、司机成本收益状况和社会承受能力等因素,对出租汽车的运价水平和计价结构(起步公里、运价公里、低速和空驶收费)等进行适时调整。对出租汽车行业因燃油价格上涨等因素增加的运营成本,各地要按照《国务院办公厅关于切实加强出租汽车行业管理有关问题的通知》(国办发明电〔2000〕22号)要求,在核定运营成本费用的基础上,采取由企业、司机和乘客合理分担的办法逐步予以消化。
四、规范企业行为,切实保障从业人员合法权益
各地要根据实际情况制订合理的出租汽车承包费标准,合理调整出租汽车企业与司机的收益分配关系。由行业主管部门根据实际情况统一测定出租汽车每小时营业收入定额标准,依法规定司机的工作时间,并以此计算司机运营收入和成本费用。要坚决制止企业利用出租汽车经营权,以车辆挂靠、一次性“买断”、收取“风险抵押金”、“财产抵押金”、“运营收入保证金”和“高额承包”等方式向司机转嫁投资和经营风险,牟取暴利。要进一步规范出租汽车企业运营机制,完善法人治理结构,健全各项规章制度,严格用人、财务和资产的管理。规范企业经营行为,建立市场准入和退出机制,扶优限劣、有序竞争,鼓励经营规范和有一定经济实力的企业通过市场运作、兼并重组等方式扩大规模,降低管理成本,提高企业和司机收益水平。
各地要采取有效措施,依法理顺出租汽车企业与司机的劳动用工关系,切实保障司机的合法权益。出租汽车企业必须依法与司机签订劳动合同,并向司机详细解释合同的主要条款。有关部门要结合实际情况制订示范合同,加强合同管理。有条件的地区可积极推行集体协商、集体合同制度,依法通过集体协商,保障司机劳动报酬、保险福利等权益。出租汽车企业要依法参加社会保险,按照国家规定为司机按时、足额缴纳基本养老、基本医疗、失业等保险费。有关部门要加大检查力度,对不按规定执行的企业责令限期改正,逾期不改的依法取消其经营权,并予以处罚。
五、开展专项整治行动,严厉打击非法运营
各地要把打击各类车辆非法运营作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作,立即开展专项整治行动。在当地人民政府的统一领导和部署下,充分发挥建设、交通、公安、工商等部门组成的联合执法队伍的作用,广泛动员社会力量参与,对非法运营的摩托车、客货两用车、残疾人专用车、伪造运营证照的小客车、驻点运营的异地出租汽车和其他社会车辆等进行彻底清理。要健全和完善有关规章制度,加大对非法运营、欺行霸市活动的处罚力度。对个别地方出现有组织的非法运营集团和团伙,要从严查处,坚决取缔。对一些地方政府公务人员徇私舞弊、私养黑车、牟取暴利,成为非法运营“保护伞”的行为要严肃处理,依法追究有关责任人的责任。地方各级人民政府要把打击各类车辆非法运营活动作为一项长期任务,常抓不懈,防止“走过场”。
六、加强队伍建设,提高从业人员素质
各地出租汽车行业主管部门和企业应加强对出租汽车司机的管理和培训工作,落实交通安全责任制,开展文明行业创建活动。要通过一系列宣传教育活动,提高司机的法制观念和服务水平,引导他们遵纪守法、依法运营。要教育广大司机依法维护自己的权益,通过正常渠道反映意见和建议;对一般参与聚众闹事的出租汽车司机要进行批评教育;对少数带头闹事、堵塞交通、扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公私财物和群众人身安全的出租汽车司机,要给予处罚;触犯刑律的,依法追究刑事责任。要正确运用经济、法律和行政等手段,及时妥善处理涉及广大出租汽车从业人员切身利益的各种矛盾,帮助他们解决工作和生活中面临的困难和问题。
七、加强领导,明确责任,确保行业稳定
全国清理整顿领导小组要按照《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》(国办发〔1999〕94号)要求,进一步完善有关议事协调制度,加强和改进对地方出租汽车管理和清理整顿工作的指导和监督。各城市人民政府要切实负起出租汽车管理职责,建立出租汽车行业稳定工作市长负责制,协调建设、交通、财政、发展改革(计划)、价格、公安、劳动保障、工商、税务、审计、质监、环保、信访等部门,按照职能分工,认真履行职责,加强协作配合。
各地要组织力量,针对影响出租汽车行业稳定的重点问题进行全面排查,了解从业人员思想动态,制订突发事件应急预案。对涉及出租汽车行业的有关政策,要深入调查研究,充分听取各方意见,科学论证,周密决策,确保社会稳定。地方各级人民政府要认真落实本通知精神,对违反本通知规定,继续出台新的出让、转让出租汽车经营权政策,清理整顿工作不力,以及由于乱收费、乱罚款、乱扣车等导致发生群体性事件的,省、自治区、直辖市人民政府要组织专项调查,严肃追究城市人民政府和相关部门负责人的责任。因出租汽车企业违法经营等原因引发群体性事件的,地方各级人民政府和行业主管部门要依法严肃查处。
各省、自治区、直辖市人民政府要在2005年5月底以前将落实本通知情况报国务院,同时抄送建设部、交通部。
圣安地列斯555 We Tip 任务处 旁还有两个黄色标记 是干嘛的
过完555 We Tip 任务后,穿上服务生衣服,再进红圈,能接服务生泊车任务,估计你是接了这个任务...
想去国外旅行,哪里能租移动WiFi设备?
方法一
国内租着去,旅行回来还
相对于支付高昂的漫游费用来说,不少人出境旅行时都会选择租个白菜价的WiFi,带着去旅行,回国后再按时归还。那具体该怎么租呢?国内出发的话,可以直接在淘宝网上搜索,关键词是“目的地+WiFi”。一般有两种领取方案,一个是提前一天快递到手上,还有一个是去出发的机场取,回来也还是两种,机场还或者快递寄回。
案例
就以去日本旅行为例,可以在淘宝网上搜索“日本WiFi”。如果按天租赁的话,网上的日本WiFi租金价格为40元/天左右。消费者根据需求拍下所需的WiFi后,需要和商家协商,你的旅游出境时间、航班号、入境时间、航班号、领取和归还地点。出境之前,在指定的领取地点填写租赁协议,缴纳押金,同时领取WiFi,而入境后,再到机场指定地点退还WiFi即可。
Tips:
其他热门旅游目的地WiFi租赁也不昂贵,只是不同的国家,租金也不同。去韩国是每天40元左右的租金,美国每天需要50元左右,其他欧洲国家如英国、法国,每天需要60元左右的价格就可以无限量上网,而且携带方便。
方法二
当地租,当地还
如果不想把WiFi带来带去那么麻烦的话。没关系,在网上提前预约好,到当地租赁也是可以的哦。韩国EGG的租赁便是这样的模式,在国内去指定的网站提前预订好,到达韩国后可在仁川国际机场指定地点填单租赁,旅行结束前归还即可。韩国EGG也叫便携式WiFi路由器。到了韩国后打开EGG,只要手机或电脑等有WiFi功能,就可以搜索EGG的WiFi联网,输入密码即可上网!
Tips:
EGG的收费是待你归还时一同结算的,也可用抵押金来抵算。如果你当初是支付现金作为押金,归还时必须是办理时的机场或港口的柜台。
方法三
报团去旅游, WiFi随你用
如果你是个想省心的人,不想自个儿租WiFi也没问题,报团旅行或许可以满足你的需求。现在不少的旅游企业对WiFi的服务也很关注,纷纷推出境外免费WiFi服务,让游客去旅行时也能畅通上网。
解析
出境游上网的其他两大解决方案
●方案一
蹭
酒店和机场的免费WiFi
适用人群:对手机上网需求并不大的人
酒店大堂和机场基本都会提供免费WiFi,如果你只是需要每天连一次网,查查是否有重要信息,仅靠着这个方法便已经够用了。
Tips:国外不少大型机场也为旅客提供免费WiFi服务。但这些服务大都需要计时,而且时间长短不一。比较厚道的有韩国仁川国际机场、加拿大温哥华机场、澳大利亚墨尔本机场等,可以给旅客24小时的免费WiFi服务。
●方案二
买
买张当地手机卡
适用人群:图方便,或个人出行
如果不介意在国外时暂时换号,可以买张旅行目的地的手机上网卡。有些地方的手机号还包含通话时间,可以打电话回国。
Tips:很多旅客认为没有必要购买当地卡,其实这对于自由行游客来说更经济方便。旅行中手机可大有用途,购买当地电话卡可直接使用网络,随时定位查地图,不怕迷路。若到欧洲旅行,使用自己的手机,话费可不便宜。当然,你还可以选择在当地花上40到75美元购买一部新手机,机内通常都有预付的话费可以使用。
dotaxiao8,到底哪个队的,现在他一会we一会lgd?万一两个队碰上了,他上哪个队?
XIAO8现在是LGD的队长
至于你说属于WE 是2个月以前被租借给WE参加G联赛(那时候由于MOFI离队) 结束后就回归LGD了
对了 24号晚20:00 有WE的比赛 是G联赛线下10强赛 你可以看看现在WE的成员